2022年以来，郑东新区以开展省级资本要素市场化配置改革试点为牵引，紧抓河南省科学院重建重振与中原科技城建设、国家技术转移郑州中心建设“三合一”融合推进重大机遇，聚焦人才引育和新兴产业发展，打出了政策扶持、设立政府产业引导基金、建设智慧岛私募基金生态圈等系列组合拳，资本要素集聚发展环境持续优化、服务覆盖范围不断扩大，为全省资本要素市场化配置改革作出了积极探索。

一、强化政策支持，打造基金创投产业发展高地

一是出台《中原科技城促进创业投资企业发展扶持办法》。围绕建设“双创岛、人才岛、数据岛、基金岛”、打造“政策洼地、服务高地、创新宝地、创业福地”的“四岛四地”产融生态圈，从机构落户、合格投资者出资、股债联动、中介机构服务等十个方面对基金创投主体进行全方位扶持，吸引创投基金在智慧岛落户。

二是更新完善私募股权基金发展扶持政策。修订完善《郑东新区促进私募基金发展扶持办法》，从落户入驻、办公用房、基金相关活动举办等方面加大奖补力度。

三是强化对基金人才的奖励。对入驻基金机构年薪40万元以上的基金人才，按其年薪5%—20%的比例进行奖励。

二、强化制度创新，搭建政府产业引导基金管理运营体系

一是加强制度设计创新，着力优化配套政策。出台《中原科技城产业引导基金管理办法》及《实施细则》《评审管理办法》和《母基金管理机构遴选公告》等制度文件，科学设置中原科技城产业引导基金运作制度，引导基金在单个天使投资子基金中的出资比例最高可达40%；天使、创投子基金到期退出时，给予更大的利益让渡空间；设计容错机制，充分调动子基金运营积极性。

二是遴选母基金管理机构，深化基金市场化运作。中原科技城引导基金拟出资设立10亿元规模的引导基金，遴选头部母基金管理机构实行市场化管理，以合作设立子基金等形式，辐射带动全国优质机构、资本、项目、人才等核心要素集聚中原科技城，逐步搭建投资者联盟、天使创投机构协会、种子库、科研成果库、产业资源库等生态服务体系，推进“政产学研资”深度融合。《母基金遴选公告》发布以来，共收到15家省内外优秀市场化基金管理机构申报材料，初步筛选出4家重点合作机构。

三是积极推进子基金设立，用好资本招商模式。设立规模2亿元的兴东新兴产业投资基金，有效发挥财政资金杠杆作用，带动社会资本培育中原科技城优质项目。探索省、市、区级政府引导基金协同出资合作模式，省农开基金、郑州国家中心城市基金、巩义及中原科技城产业引导基金等共同出资，筹划设置规模50亿元的中原前海股权投资基金二期子基金。

三、强化主体招引，加快私募基金集聚发展

一是积极贯彻落实省委省政府“基金入豫”部署。大力推动金融岛、基金岛“双岛联动”，加快省市引导基金落地，全面聚焦人工智能、5G通信、生物医药、信息创新等领域，发挥产业培育效能，推动更高水平的科技创新和资本要素融合，构建多位一体的创新金融生态。

二是持续优化私募基金产业发展环境。先后承办2022中国（郑州）基金产业投资合作峰会、以“科创中原聚力郑州”为主题的硬科技及数字经济产业发展论坛，持续推动金融与科技创新、产业发展深度融合。

三是举办基金投资企业常态化路演活动等。先后举办河南省战略性新兴产业优质企业（项目）路演活动等近20场，联合中基协、河南证监局举办基金培训讲座活动，进一步提升基金企业登记备案效率。通过路演、培训、推介会等多种形式的活动，持续培育和完善基金发展生态，累计推动243家私募基金类企业落户龙子湖智慧岛，管理基金认缴规模超1300亿元，实缴规模近500亿元，在1平方公里区域内集聚全省四成私募基金管理人，行业集中度显著提升。