新密市为持续深化“放管服效”改革，优化政务营商环境，进一步方便群众办事，通过对住房公积金贷款办事流程重塑和再造，改变商品房公积金贷款多窗口收件、多部门审核、15个工作日内放款的原有模式，探索推进“一个窗口受理、一套资料申请、一次性签字办结”新模式，当天提交申请当天审核完成并放款到位，率先在郑州市实现商品房住房公积金贷款“一窗受理、当天办好”，进一步提高了群众办事体验感和满意度。

一、建立联动工作机制。以“减时间、减环节、减材料、减跑动”为根本原则，市大数据管理局、政务服务中心、住房公积金管理中心、住房保障和房地产服务中心以及自然资源和规划局（不动产登记中心）“一把手”会商部署，明确各单位分管领导、具体负责人，每周召开碰头会跟进工作进度，建立形成大数据管理局综合统筹、政务服务中心提供服务保障、各业务单位协同打通壁垒的整体工作推进机制，推动工作扎实有效开展。

二、梳理统一事项清单。围绕商品房公积金贷款涉及的接收申请、担保审核、银行审核、面签合同、办理抵押、出具放款通知、资金授权、银行放款8个环节逐一梳理办事流程、各项材料，建立统一事项清单。针对事项清单，召集各涉及单位共同会商，探讨确定可精简的各个流程、事项、材料、环节，逐条逐项责任到人，并限期全部精简落实到位。

三、优化合并办事窗口。优化调整市政务大厅窗口布局，设立由市住房公积金管理中心牵头的公积金贷款“一件事”专窗，将原来公积金窗口、房屋交易窗口、不动产登记窗口、担保公司及银行5个窗口受理申请、审核办件，压减到1个窗口综合收件办件，通过“一窗受理”，实现群众办事“只进一扇门、只到一个窗”，进一步方便群众办事。

四、强化部门业务协同。在不动产登记和住房公积金业务系统未打通不能共享数据的情况下，市自然资源和规划局与住房公积金管理中心签订《“互联网+不动产+公积金”战略合作协议》及《保密协议》，推进不动产登记和住房公积金业务数据共享共用。在不动产登记业务系统开发住房公积金审核模块，并对公积金“一件事”专窗办事人员进行业务授权，同时协调通讯运营商将不动产登记业务专网网线布设到公积金“一件事”专窗，通过“双系统”运行推进数据物理融合，实现两个业务部门住房公积金贷款事项“一窗审核”。

五、精简优化办事流程。通过业务联动、信息共享、线上联审联批等，对涉及的8个环节所有事项进行合并、精简、再造，建立完成新的公积金“一件事”办理程序，全流程办理时间压缩60%。取消开发商集中送件、预约放款模式，统一调整为群众办事“即来即办”。将原来办事需向公积金、担保公司、银行三个窗口分别递交身份证、购房发票、购房合同、预告登记等纸质资料，压减为向公积金“一件事”专窗递交1套材料即可。

六、压缩合同签订环节。积极向郑州市争取获得大力支持并试点推进公积金贷款改革，将原来需住房公积金管理中心、借款人、担保公司和受托银行四方签订公积金贷款合同（四方均需审核盖章），精简为住房公积金管理中心与借款人直签合同，将合同委托方（银行）、关联方（担保公司）权利和责任“嵌合”到贷款合同条款中，进一步减少审核环节，让群众少跑腿。

（新密市大数据管理局  田万吉）